近年来，五莲县教体局扎实推动全县中小学党组织领导的校长负责制落地见效，从规范党组织与行政决策运行机制方面打开突破口，通过打出“强指导、树标杆、抓共建”三维联动的组合拳，着力破解制度运行难题，确保学校议事决策规则规范、有序、协调运行，为教育高质量发展提供了坚实的制度保障。

“强指导”，明晰规则破迷津。首先，加强顶层设计。制定出台符合本县实际的《中小学校党组织会议议事规则示范文本（试行）》《校长办公会议（校务会议）议事规则示范文本（试行）》等指导性文件，明确“为何议、议什么、怎么议、议后怎么办”等关键环节，为学校提供了清晰、可操作的范本。其次，组织专题培训解读。召集全县中小学党组织书记、校长及相关管理人员，深入解读上级政策精神和本县实施细则，重点厘清党组织职责和校长职权范围。再次，建立常态化“体检”机制。通过工作群、调研走访、专题座谈等形式，及时收集、研判、解答各校在规则执行中遇到的具体“症结”，做出“诊断”，开出“良方”，确保制度运行不偏航、不走样。

“树标杆”，示范引领促提升。在普遍指导的基础上，五莲县教体局大力实施标杆引领策略，在全县范围内遴选了一批制度理解到位、规则执行规范、运行成效显著的学校作为示范点。这些标杆学校在县教体局的指导下，系统梳理和总结了自身在落实党组织领导的校长负责制，特别是在规范议事决策方面的成功经验和有效做法。例如，五莲县实验小学探索出“议题征集-前置研究-集体决策-分工落实-监督反馈”的闭环管理流程。然后通过组织现场观摩会、经验交流会、编印典型案例集等多种方式，将这些标杆学校的“实践智慧”在全县范围内进行推广展示。

“抓共建”，联盟互动共成长。为促进校际间的深度交流与共同提高，五莲县教体局提出了“抓共建”的思路，大力实施学校党建联盟共建行动，并配套建立了别开生面的“议事规则路演”机制。按照地域相近、学段相似、优势互补的原则，将全县中小学划分为8个联盟共同体，定期组织开展联盟内的“议事规则路演”活动。在路演中，各成员学校轮流“登台”，模拟演示党组织会议或校长办公会议就某一重大事项进行议事决策的全过程。其他学校的党组织书记、校长及相关人员则作为“观察员”和“评委”，围绕议题设置的合理性、程序环节的规范性、讨论发言的充分性、决策形成的科学性以及会议记录的完整性等方面进行现场观摩、点评和提问。今年以来，8处联盟学校党组织围绕“规范召开党组织会议和校长办公会议”等主题，已开展共建活动6期。（五莲县教育和体育局）